Δεν θα ψηφισθεί με τη διαδικασία του κατεπειγόντως το νομοσχέδιο για τη δημόσια διοίκηση, καθώς ο αρμόδιος υπουργός Εσωτερικών κ. Ραγκούσης αναγκάστηκε να αποσύρει τη διαδικασία μετά από παρέμβαση του πρώην προέδρου της Βουλής, Απόστολου Κακλαμάνη.
Πάντως, ο υπουργός Εσωτερικών ενημέρωσε τη Δευτέρα την αρμόδια κοινοβουλευτική Επιτροπή για το νομοσχέδιο, που αφορά το σύστημα επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων με αντικειμενικά και αξιοκρατικά κριτήρια - Σύσταση Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.)
«Η κυβέρνηση προτείνει την υιοθέτηση ενός νέου αξιοκρατικού συστήματος επιλογής και αξιολόγησης προϊσταμένων των οργανικών μονάδων. Αυτή η πρωτοβουλία αναλαμβάνεται, γιατί σήμερα όσοι κατέχουν αυτές τις θέσεις, είναι μέσα από διαδικασίες, που δεν έχουν το τεκμήριο της αξιοκρατίας, της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας. Πρόκειται για μια μεγάλη τομή στη δημόσια διοίκηση, μια οριακή στιγμή», τόνισε ο κ. Ραγκούσης.
Όπως είπε ο υπουργός, αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης είναι, είτε να αδικούνται υπάλληλοι του Δημοσίου, που βρίσκονται στο «ψυγείο» αν και θα μπορούσαν να προσφέρουν τα μέγιστα, είτε να αδικούνται προϊστάμενοι, που φέρουν το «στίγμα» ότι δεν βρίσκονται στις θέσεις τους αξιοκρατικά.
Εξειδικεύοντας, ο κ. Ραγκούσης είπε ότι προτείνεται η θέσπιση του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων, το οποίο θα αποτελείται από πέντε μέλη τέσσερα εκ των οποίων θα προτείνονται από το ΑΣΕΠ και ένα από τον Συνήγορο του Πολίτη, δηλαδή δύο ανεξάρτητες αρχές.
Αυτό θα έχει την ευθύνη της επιλογής των γενικών διευθυντών (370 περίπου). Στη συνέχεια, οι γενικοί διευθυντές θα στελεχώνουν τα Συμβούλια Επιλογής Προϊσταμένων (δηλαδή, επιλογής διευθυντών), οι οποίοι με τη σειρά τους θα πλαισιώνουν τα Υπηρεσιακά Συμβούλια, τα οποία με την συμμετοχή δύο εκπροσώπων των εργαζομένων θα κάνουν την επιλογή στο πρώτο επίπεδο τμημάτων ή, αλλιώς, τμηματαρχών. «Αυτή είναι μια διαδικασία που δεν αφήνει περιθώρια σε κανέναν στο ελληνικό κράτος να αισθανθεί ότι δεν θα κριθεί με ισότιμα και αντικειμενικά κριτήρια», τόνισε ο κ. Ραγκούσης.
Η κυβέρνηση, όπως είπε ο υπουργός, αποφάσισε να απαλλοτριώσει ένα κακώς εννοούμενο δικαίωμά της και να κλείσει ένα παράθυρο θεσπίζοντας ότι στο μεταβατικό στάδιο η επιλογή των γενικών διευθυντών, των διευθυντών, θα γίνει με αποκλειστική χρήση των μορίων. Για την πιστοποίηση της νομιμότητας της απόδοσης των μορίων για τους γενικούς διευθυντές συστήνεται ένα πενταμελές όργανο από πρώην δικαστικούς, που θα κάνουν τον έλεγχο. Για διευθυντές και τμηματάρχες θα γίνει κλήρωση ανάμεσα στους πέντε αρχαιότερους, ώστε να μην μπορεί να υπάρξει «πολιτικό χέρι». Δεν θα υπάρχει πλήρη θητεία, ξεκαθάρισε ο υπουργός. Σε ότι αφορά το πάγιο σύστημα, σε όλα τα στάδια εισάγεται η γραπτή διαδικασία.
Εκ μέρους της ΝΔ, ο πρώην υπουργός Εσωτερικών, Πρ. Παυλόπουλος, τόνισε ότι αξιοκρατία υπήρξε με τον κώδικα που θεσπίστηκε από την κυβέρνηση της ΝΔ με την απόλυτη μάλιστα συμφωνία της ΑΔΕΔΥ. Απευθυνόμενος προς τον κ. Ραγκούση είπε: «Κοιτάξτε ποιοι είναι γενικοί διευθυντές στο Υπουργείο Εσωτερικών. Μην λέτε ότι υπήρξε αναξιοκρατία. Αναξιοκρατία υπήρχε με τον Κώδικα προ του 2000». Πρόσθεσε ότι η πάγια διαδικασία θα κρατήσει τρία χρόνια και θα είναι ισοπέδωση των πάντων». Ότι έφερε το νομοσχέδιο ως κατεπείγον για να αποφύγει τη δημόσια συζήτηση και να μην κουβεντιάσει, ούτε με την ΑΔΕΔΥ, κατηγόρησε την κυβέρνηση ο βουλευτής της ΝΔ, Γ. Αποστολάκος.
Ενστάσεις για τη συμμετοχή του βοηθού Συνηγόρου του Πολίτη στο Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, εξέφρασε εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ ο Φώτης Κουβέλης, επισημαίνοντας ότι «νοθεύεται η αρχή της ανεξαρτησίας, αφού ο Συνήγορος του Πολίτη διαμεσολαβεί ανάμεσα στον πολίτη και τη δημόσια διοίκηση». Επίσης, διατύπωσε επιφυλάξεις σχετικά με την κατανομή των μορίων και ως προς τη βαρύτητα της προφορικής συνέντευξης.
«Η κυβέρνηση περιφρονεί κάθε κοινοβουλευτική διαδικασία, έχοντας περάσει ήδη τέσσερα νομοσχέδια με τη διαδικασία του κατεπείγοντος» τόνισε στον ΑΝΤ1 ο τομεάρχης εσωτερικών της Ν.Δ Χρήστος Ζώης, με αφορμή το νομοσχέδιο για τους προϊστάμενους της δημόσιας διοίκησης.